Драйвер полюса роста «Волга-Кама»

31 августа 2018 г., пятница

Татарстан является одним из драйверов экономического роста России. О своем видении будущего Татарстана в экономической системе страны и перспективных проектах сотрудничества мы попросили рассказать Президента Республики Татарстан Рустама Минниханова

- Рустам Нургалиевич, Казань в очередной раз успешно справилась с проведением международного спортивного мероприятия Чемпионата мира по футболу FIFA-2018. Многие зарубежные гости, приехавшие в стролицу Татарстана, отметили как высокий уровень организации игр, так гостепреимство принимающей стороны. Что было самым запоминающимся в процессе подготовки к чемпионату, в том числе лично для Вас?

- Действительно, по итогам проведения чемпионата мира по футболу в Казани мы получили очень хорошие отзывы, в том числе и от руководства FIFA. Президент Международной федерации футбола (ФИФА) Джанни Инфантино высоко оценил уровень подготовки чемпионата, а организацию турнира в Казани назвал «фантастической». Он заметил, что в городе и на стадионе царила потрясающая атмосфера гостеприимства и футбольного праздника.

Подготовка к мундиалю шла планомерно благодаря уже накопленному нами опыту. У нас было понимание того, как необходимо все организовать, чтобы соревнования прошли на самом высоком уровне.

Хочу подчеркнуть, что в плане инфраструктуры Казань прекрасно подготовилась к проведению соревнований. Наш футбольный стадион «Казань  Арена» был построен раньше остальных. В прошлом году он прошел проверку Кубком конфедераций, так что состояние объекта никаких вопросов не вызывало. По мнению представителей команд, тренировочные площадки были подготовлены великолепно, тренировки также организованы на высоком уровне. Об этом свидетельствуют многочисленные публикации в СМИ, в том числе - интервью с представителями сборных команд по футболу.

Важной частью подготовительной работы стала организация Фестиваля болельщиков. Площадка у Центра семьи «Казан» стала точкой притяжения для любителей футбола всего мира! За весь период ее посетило более 800 тыс. человек.

 

- Универсиада, чемпионат мира по водным видам спорта, Кубок конфедераций, теперь - чемпионат мира по футболу. Впереди - чемпионат по профессиональному мастерству WorldSkills Kazan 2019. Создано множество объектов в рамках подготовки всех этих мероприятий. Можете оценить, насколько задействованы эти площадки? Есть ли планы по их дальнейшему использованию? Какие мероприятия Казань может принять в будущем?

- Важная часть любого турнира – наследие, которое остается после него. Спортивные площадки, реконструированные в Татарстане к чемпионату мира по футболу, будут использоваться детскими спортивными школами для проведения учебно-тренировочных занятий. На них планируется проводить соревнования различного уровня, а также культурно-массовые мероприятия.

На некоторых площадках (стадионах «Электрон», «Динамо», «Трудовые резервы», площадка на территории МЦ «Волга») уже после окончания чемпионата мира предусмотрена замена натуральных полей на искусственные. Это необходимо для более удобного и эффективного использования в реалиях нашей климатической зоны. Также на некоторых объектах будут устроены беговые дорожки, приобретено дополнительное техническое оборудование.

Конечно, важнейшим проектом в плане наследия для нас остается XXVII Всемирная летняя Универсиада. Она стала первым мультиспортивным мероприятием в истории современной России, ее значение невозможно переоценить. Наследие игр – это инфраструктура города, которая использовалась и в период чемпионата-2018. Это полностью обновленный международный аэропорт «Казань», новые станции метрополитена, километры построенных автодорог, освободивших город от пробок. Это уникальный студенческий городок – Деревня Универсиады, кампус, аналогов которому нет до сих пор. Ну и, конечно, 49 спортивных объектов, 30 из которых специально построены к соревнованиям.

Мы гордимся тем, что наши объекты многофункциональны. Всего три года назад в чаше стадиона «Казань Арена» (впервые в мировой практике!) были установлены два бассейна. В них тренировались и ставили новые рекорды спортсмены 16-го чемпионата мира по водным видам спорта. Соревнования по водным видам спорта в 2015 году принял и наш уникальный Дворец водных видов спорта, где недавно прошел этап Мировой серии по прыжкам в воду. Осенью объект примет Кубок мира по плаванию.

На базе таких объектов, как Дворец единоборств «Ак Барс», Казанская академия тенниса, Центр гимнастики и многих других, проходят десятки крупных международных соревнований. Представители мировых федераций знают, на каком высоком уровне Татарстан проводит спортивные мероприятия.

Особенно хочется выделить этап чемпионата мира по воздушным гонкам Red Bull Air Race (2017, 2018, 2019 гг.). Это уникальные соревнования, которые проходят над акваторией реки Казанки. 25-26 августа Казань приняла чемпионат во второй раз.

Ежегодно проводятся этапы Европейского Гран-При серии по регби-7 среди женских команд; мировой серии FINA по прыжкам в воду; ралли «Шелковый путь». И, конечно, мы готовимся к 2022 году, когда в Казани пройдет очередной праздник спорта – чемпионат мира FINA по плаванию на короткой воде.

 

- Рустам Нургалиевич, разработка Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан на период до 2030 года велась по Вашему поручению. Однако на федеральном уровне вводятся различные новшества. Например, увеличение пенсионного возраста и другие. В связи с этим будут ли вноситься корректировки в Стратегию? И каким, на Ваш взгляд, должен стать Татарстан к 2030 году? Удастся ли выйти на заявленные показатели: увеличение средней продолжительности жизни до 75 лет, достижение 33% в добавленной стоимости доли среднего и малого бизнеса и других?

- Татарстан к 2030 году должен стать глобальным конкурентоспособным устойчивым регионом, драйвером полюса роста «Волга-Кама». Для этого в Стратегии-2030 предусмотрены три основных приоритета: формирование и накопление человеческого капитала, создание комфортного пространства для его развития, учреждение общественных институтов, при которых человеческий капитал востребован экономикой и может успешно функционировать. Раз в три года при необходимости в Стратегию могут вноситься изменения.

Учитывая происходящие в мире социально-экономические и политические процессы, продление действия санкций, появление новых технологий, принятие стратегических документов федерального уровня, данный вопрос становится актуальным. В текущем году в соответствии с законодательством формируются предложения для внесения изменений в Стратегию-2030. При этом учитываются мнения всех заинтересованных сторон – представителей министерств, ведомств, органов местного самоуправления, бизнеса, науки и общественности. Запущен сайт i.tatarstan2030.ru, на котором каждый желающий может оставить свою инициативу по дополнению Стратегии развития республики.

Основные изменения при этом будут касаться цифровой трансформации, а также участия Татарстана в реализации национальных проектов России, предусмотренных указом Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Фактически Указ является главным стратегическим документом страны.

Безусловно, мы должны выйти на заявленные в Стратегии индикаторы. Более того, некоторые показатели будут скорректированы с учетом майских указов Президента Российской Федерации. Так, средняя продолжительность жизни к 2030 году должна увеличится до 80 лет, а доля граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом, к 2024 году - до 45%. Реализация намеченного требует концентрации энергии и усилий каждого. Вместе мы сделаем это будущее реальностью.

 

- Республика Татарстан занимает первые места в рейтинге инвестиционной привлекательности среди регионов России. В прошлом году в экономику республики привлечено 11 млрд долларов инвестиций. Внешнеторговый оборот между Китаем и Татарстаном составил 565,6 млн долларов, что в полтора раза выше данных 2016 года. На 40% в 2017 году в сравнении с 2016 годом вырос товарооборот с Турцией, который достиг 2 млрд долларов. Инвестиции пришли, в том числе, из таких стран Востока, как Южная Корея, ОАЭ, Япония. В текущем году ожидается, что эта цифра будет не меньше. Рустам Нургалиевич, что является причиной такой позитивной ситуации? Как в целом Вы можете оценить взаимоотношения со странами Востока? Удовлетворены ли Вы показателями инвестиционной активности? Что особенно ценят инвесторы в Татарстане? И что сегодня может предложить республика новым партнерам?

- Татарстан открыт для партнерских отношений со всеми странами, однако стоит отметить, что с государствами Востока в последнее время у нас отношения развиваются особенно активно. Прежде всего, это связано с историческими корнями, близостью традиций, общностью взглядов на стратегически важные вопросы и желанием совместно развиваться, обмениваясь накопленным многолетним опытом. Мы придаем большое значение расширению всесторонних контактов с Китаем, Японией, Южной Кореей, странами Ближнего Востока и нацелены на углубление взаимовыгодного сотрудничества в политической, экономической и социальной сферах.

Напомню, что 2018 и 2019 годы объявлены Годами межрегионального сотрудничества России и Китая, что также является хорошей возможностью для наращивания связей на уровне регионов. В этом году мы планируем увеличить товарооборот с Китайской Народной Республикой на 30-40% по сравнению с предыдущим годом.

По итогам I квартала этого года в пятерку основных инвесторов Татарстана вошли страны с сильной, устойчивой экономикой – это Турция, Кипр, ОАЭ, Германия, Китай. Наши инвесторы обеспечены кадрами, мощной сырьевой базой, удобной инфраструктурой, платежеспособным рынком, широкими кооперационными связями с другими регионами России и зарубежными странами.

Традиционно нашим самым активным экономическим партнером является Турция. Больше всего прямых иностранных инвестиций в экономику Татарстана в I квартале поступило именно оттуда. Их доля в общем объеме инвестиций составила 65%. Татарстан придает большое значение развитию контактов с этой страной в рамках российско-турецких отношений.

Турецкие компании составляют треть действующих резидентов ОЭЗ «Алабуга». По всему Татарстану они инвестировали более 1 млрд долларов. Сейчас у нас достигнуты взаимные договоренности и активно прорабатываются перспективы сотрудничества в области здравоохранения и образования. Также обсуждается возможность создания в Татарстане турецкой особой экономической зоны промышленно-производственного типа. Нам интересен опыт Турции в части поддержки малого и среднего бизнеса, развития инфраструктуры промышленных площадок. Очень востребован в республике потенциал турецких строительных компаний.

Сегодня, безусловно, мы рассчитываем на усиление сотрудничества с арабским миром. У нас всегда складывались эффективные торгово-экономические отношения с Объединенными Арабскими Эмиратами. Для нас это один из наиболее привлекательных партнеров для развития экономических контактов и сотрудничества в таких областях, как сервис, инфраструктура, туризм. С 2005 по 2017 годы сумма инвестиций из ОАЭ составила порядка 12,5 млн долларов. Казанский филиал сети «Alliance Business Centers» был открыт в Казани в 2016 году. Сегодня здесь работают 10 резидентов, центр загружен на 100%.

В прошлом году к нам впервые стали прилетать туристы из ОАЭ авиакомпанией «Flydubai». Сейчас ведется работа над привлечением туристов из Ирана.

То, что Татарстан является мусульманской республикой, – серьезный плюс в диалоге с арабскими странами. Участие ОАЭ в экономике Татарстана играет большую роль и в политическом плане. На текущий момент есть все предпосылки, чтобы сказать о том, что татарстанско-эмиратские отношения имеют особый, привилегированный характер, и есть все основания для перевода их на новый уровень партнерства.

 

- Сейчас есть хорошие возможности для развития: создаются территории опережающего социально-экономического развития, есть особые экономические зоны, в муниципальных районах строятся индустриальные парки. И не секрет, что пример Татарстана в сфере эффективности работы особых экономических зон высоко оценен деловым сообществом страны. В этой связи интересно Ваше мнение, как создать эффективные площадки, которые со временем дают экономические результаты? Какие еще, на Ваш взгляд, есть возможности для роста экономики республики? Могут ли со временем получить поддержку резиденты индустриальных площадок, а не только резиденты ТОСЭР, ОЭЗ? Насколько это необходимо и эффективно?

- Перед нами стоят масштабные задачи по становлению республики как конкурентоспособного устойчивого региона, которые невозможно решить без привлечения инвестиций. Одним из ключевых направлений формирования благоприятного делового климата является развитие инвестиционной инфраструктуры.

Ярким примером успешной работы инвестиционной инфраструктуры является особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Алабуга», которая признана лучшей в России зоной промышленно-производственного типа с точки зрения инвестиционной привлекательности.

ОЭЗ «Иннополис» уже стала центром притяжения многих высокотехно-логичных компаний сферы информационно-коммуникационных технологий.

Одним из новых направлений развития республики стало создание территории опережающего социально-экономического развития «Набережные Челны», которая не предусматривалась Стратегией-2030, но стала драйвером роста и диверсификации экономики автограда.

(На ТОСЭР «Набережные Челны» зарегистрирован 21 резидент, которым произведено 3,98 млрд рублей капитальных вложений (без НДС) и создано около 2140 новых рабочих мест.).

Такие же территории созданы в Нижнекамске, Чистополе и Зеленодольске. Кроме того, в текущем году одобрено создание ТОСЭР «Менделеевск».

В Татарстане функционируют 64 промышленные площадки муниципального уровня, которые являются эффективным инструментом повышения деловой активности муниципалитетов.

(На действующих промышленных площадках муниципального уровня деятельность ведут 396 резидентов, создано более 8,4 тыс. рабочих мест.).

Особые экономические зоны, территории опережающего развития и другие объекты инфраструктуры дополняют друг друга, а не конкурируют между собой за резидентов. Создание соответствующих площадок не означает переманивание существующих инвесторов с одной территории на другую. Прежде всего, они призваны привлечь новых резидентов в Татарстан, предоставляя им возможность выбора различных качественно подготовленных территорий и площадок внутри республики.

Что касается дополнительных мер поддержки резидентов индустриальных парков, то создание промышленной инфраструктуры, доступных ресурсных мощностей само по себе является мерой поддержки индустриальных проектов, позволяющей снизить капитальные затраты и сроки реализации проектов, тем самым сократив риски для инвесторов.

Кроме того, в настоящее время на федеральном уровне ведется разработка проекта закона, в котором будут предусмотрены возможности создания территорий с преференциальными условиями ведения предпринимательской деятельности. После принятия данного закона мы должны быть готовы к созданию таких территорий на республиканских промышленных площадках. Это предоставит резидентам право на налоговые преференции, которые невозможно получить иначе по действующим ныне правовым актам – федеральным и региональным.

Какого-то определенного рецепта создания эффективных площадок не существует. Но необходимо, во-первых, уделять особое внимание этому вопросу на уровне региональной власти, во-вторых – запастись терпением. Крупные инфраструктурные проекты не дают отдачу на следующий день, необходимо, чтобы прошел инвестиционный период, который тем длиннее, чем масштабнее сам проект. И, в-третьих, мы понимаем, что другие регионы не стоят на месте, в них также идет активное развитие инвестиционной инфраструктуры. Поэтому мы постоянно изучаем опыт других регионов и стран, стараемся применять лучшие практики.

 

- Строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва-Пекин» (участок «Москва-Казань» в ее составе) даст возможность интегрировать регион в новую международную маршрутную сеть. И понятно Ваше активное участие в создании такого маршрута. Однако продолжают появляться самые разные идеи по пересмотру маршрута этой сети. Вы предложили продлить участок от Казани до Набережных Челнов. Скажите, почему проект, предлагаемый Татарстаном, оптимален для России?  Министерством транспорта России было отмечено, что участок может быть создан за счет частных инвесторов. Рассматривают ли зарубежные партнеры участие в проекте? Кто интересуется проектом в данный момент?

- Реализация проекта ВСМ «Москва-Казань» позволит сократить время в пути от Казани до Москвы по железной дороге до 3,5 часов, обеспечить граждан быстрым, удобным и безопасным транспортом, существенно разгрузить действующую транспортную инфраструктуру, повысить пропускную способность высвобождаемых железных дорог от пассажирских поездов для грузового транспорта, пригородного сообщения. Мультипликативный эффект магистрали для экономики Татарстана, по данным заказчика проекта – АО «Скоростные магистрали», по отраслям составит 21,8 млрд рублей (в ценах 2014 года).

Татарстан целиком поддерживает реализацию данного проекта и выступает за возможность строительства ВСМ «Казань-Набережные Челны (ст. Тихоново)». Это точка притяжения Камской агломерации (Нижнекамск, Набережные Челны, Елабуга), к которой примыкают активно развивающийся Камский инновационно-производственный кластер, особая экономическая зона «Алабуга», международный аэропорт «Бегишево», заводы ПАО «КАМАЗ» и ПАО «Нижнекамскнефтехим».

Продление трассы до Набережных Челнов позволит расширить границы агломераций, увеличив деловую активность населения проживающего в регионах населения, производительность труда, развитие малого и среднего предпринимательства. А значит, и уровень доходов граждан.

На сегодня инвесторы не определены. В настоящее время совместно с Центром экономики инфраструктуры проводятся работы по разработке возможных финансовых моделей проекта, в том числе рассматриваются схемы инновационного финансирования (инфраструктурная ипотека).

 

- Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил Татарстану и России в целом присоединиться к работе Международного финансового центра «Астана», который должен стать финансовым хабом для стран Центральной Азии, Закавказья, государств ЕАЭС, стран Ближнего Востока, Китая, Монголии и европейских стран. Вы уделяете этой теме особое внимание. В рамках международного саммита KazanSummit уже не раз поднималась тема создания аналогичной системы в нашей стране, что позволило бы привлечь дополнительные инвестиции, создать новые финансовые инструменты для бизнеса. На Ваш взгляд, как нужно двигаться в решении этого вопроса? Войдет ли Татарстан, Россия в целом, в состав уже действующих финансовых структур других стран или все-таки сможет создать собственный финансовый центр?

- Татарстан взял на себя инициативу по внедрению исламских финансов в России. Мы занимаемся этим порядка 10 лет, в прошлом году проведена одна сделка (мудараба по лизингу на 45 млн рублей), предыдущая прошла в 2011 году («Ак Барс» банком было привлечено более 160 млн долларов от исламских финансовых институтов по сделкам синдицированного финансирования). Мы взаимодействуем со всеми лидерами по развитию исламской экономики: Малайзия, ОАЭ, Саудовская Аравия, Бахрейн являются нашими самыми активными партнерами и регулярно приезжают на Международный экономический саммит «Россия – Исламский мир: KazanSummit» для обсуждения возможностей ведения бизнеса по принципам шариата.

Пока что Россия стоит в стороне от возрастающих потоков исламских финансов. Поэтому мы создаем Центр исламской экономики, так как без инструментов управления исламскими финансами мы не сможем привлечь значительные средства от исламских государств.

Также Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан ведет работу над реализацией проекта по открытию филиала иранского банка «Мир бизнес банк». Открытие подразделения в Казани планируется в ближайшее время. Сейчас ведется подбор здания. Представители банка приезжают в августе, чтобы решить вопросы на месте.

Считаю идеальным решением в перспективе создание специальных экономических зон, которые позволят нам без внедрения соответствующего законодательства на территории всей России привлекать исламские финансы в специальные хабы. Стоит отметить, что уже сейчас разрабатывается проект закона о создании оффшорных зон в Калининграде и Владивостоке. Уверен, что эти шаги позволят нам облегчить и ускорить процесс привлечения исламских финансов в экономику России и Республики Татарстан в частности.

 

- Если регион процветает, про него говорят: здесь есть хозяин. То же самое говорят о нашей республике. Ваш вклад в укрепление имиджа Татарстана как региона стабильного, развивающегося, инвестиционно привлекательного, толерантного по отношению ко всем национальностям и конфессиям отметил и Президент России Владимир Путин, назначив Вас координатором по связям с исламским миром в качестве руководителя Группы стратегического видения «Россия – Исламский мир». Что уже сделано с 2014 года в этом направлении в масштабах всей страны, что еще предстоит сделать?

– По поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина я с 2014 года возглавляю Группу стратегического видения «Россия – Исламский мир». На ее первом заседании, которое состоялось в Москве в июне 2014 года, был принят целый ряд важных решений по интенсификации процесса диалога. На сегодня «Россия – Исламский мир» – инструмент для диверсификации экономики России в целом и Республики Татарстан в частности, продвижения альтернативных каналов ведения внешней экономической деятельности и привлечения инвестиций.

Одним из перспективных направлений исламской экономики является партнерское финансирование. За последнее десятилетие исламская финансовая индустрия демонстрировала рост на 10-12% ежегодно. Это позволило партнерскому банкингу стать одним из эффективных инструментов финансирования экономического развития во всем мире. На сегодня финансовые активы, соответствующие шариату, оцениваются в 2 трлн долларов США, учитывая активы банковских и небанковских институтов, рынков капитала, денежных рынков и страхования. Ожидаемая стоимость активов к 2020 году –   4 трлн долларов США.

Опыт Татарстана последних лет демонстрирует актуальный и взаимовыгодный характер инициативы Президента России по сближению со странами-участниками Организации исламского сотрудничества и правильность регионального упора при его реализации.

Республика активно развивает связи с Турцией, странами Персидского залива, ведется работа по привлечению инвестиций и продвижению отечественного бизнеса за рубежом. Представители более чем 50 стран стали участниками Международного экономического саммита «Россия – Исламский мир: KazanSummit».

Важно, что по итогам саммита создан проектный технический комитет по стандартизации продукции «Халяль». Это важно, что в стране сформировалась и законодательная среда для развития халяль-продукции.

 

- Татарстан активно развивает сотрудничество с Дагестаном в сфере налаживания грузовых транспортных маршрутов через Каспийское море. Какие перспективы Вы видите для развития сотрудничества Татарстана и стран Каспия?

- Страны Каспия - Азербайджан, Иран, Казахстан, Туркмения – это наши давние и надежные деловые партнеры. Из Казахстана с 2005 года сумма прямых иностранных инвестиций составила 3 млн долларов США. Это чуть больше половины от общего объема инвестиций стран СНГ.

В рамках межрегионального взаимодействия мы активно ведем работу по организации бизнес-миссий и презентаций инвестиционных площадок и инвестиционного потенциала, по обмену опытом и информацией об инвестиционной деятельности. Высокопоставленные гости и представители этих государств ежегодно принимают участие в Международном экономическом саммите «Россия – Исламский мир: Kazan Summit». Что касается перспективных сфер, в которых мы могли бы увеличить взаимодействие, то это, прежде всего, промышленность, нефтяная и машиностроительная отрасли, IT, сельское хозяйство, использование инструментов исламского банкинга, а также халяльный образ жизни.

Оригинал интервью: https://expertrt.ru/interview/17983-drajver-polyusa-rosta-volga-kama.html

Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International
Яндекс цитирования